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全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示,內地房地產市場之前累積一定風險,現時再度出現亂象,成為市場的「灰犀牛」。他認為,目前的行政措施已經不能根治問題,有需要建立新的住房制度和市場化調控機制。 他在陸家嘴論壇上說,現時中國工業用地比例過多,難以滿足城市發展需求,中央有需要改革政府壟斷工業用地體制,並在樓價過高的城市增加住宅用地,亦要改變發展商壟斷住宅供應的情況,容許非房地產企業建立商品房和租賃房。 楊偉民指,內地住宅空置率十分高,甚至高於日本,他認為情況不正常,反映炒樓現象很多,中國應加快發展租賃市場制度,但不應著重新建租賃房屋數量,反而是探討如何透過稅收等政策,鼓勵現有住宅供應投入租務市場。 他指,以上改革不能單靠一個部門完成,中央應成立住宅制度改革領導小組,制定整體方案協調改革。